Rada Ministrów planuje zniesienie obowiązku budowy określonej liczby miejsc postojowych towarzyszących budowie budynków mieszkalnych w ramach inwestycji mieszkaniowej realizowanej na podstawie tzw. specustawy mieszkaniowej (inaczej: „Lex deweloper”), tj. ustawy z 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. Tak wynika z projektu nowelizacji ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (dalej: „Projekt ustawy”).
Przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii Projekt ustawy zakłada m.in. uchylenie dwóch przepisów Lex deweloper:
- Pierwszy przewiduje, że dla inwestycji mieszkaniowej minimalna liczba miejsc postojowych wynosi co najmniej 1,5-krotność liczby mieszkań przewidzianej w ramach tej inwestycji;
- Drugi z przepisów, który miałby być uchylony przewiduje, że dla inwestycji mieszkaniowej zlokalizowanej w obszarze zabudowy śródmiejskiej minimalna liczba miejsc postojowych jest co najmniej równa liczbie mieszkań w tej inwestycji.
Projekt ustawy został już przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów.
Projekt ustawy zakłada również, że rada gminy w standardach urbanistycznych może określić liczbę miejsc postojowych dla danej inwestycji mieszkaniowej. Obecnie samorząd może określić liczbę miejsc pod warunkiem, że będzie ona większa niż wynikająca z ustawy.
W uzasadnieniu do Projektu ustawy wskazano, że aktualne brzmienie przepisów „ogranicza możliwość modyfikacji tego wskaźnika przez gminę i uniemożliwia dostosowanie go do lokalnych uwarunkowań w danej miejscowości, uwzględniających np. lokalizację terenu inwestycji, stopień rozwoju transportu publicznego, czy sieci dróg rowerowych, tak jak jest to ustalane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego”.
Zapis uchylający przepisy Lex deweloper określające na poziomie krajowym minimalny współczynnik miejsc postojowych znalazł się również w pierwotnym projekcie zmiany ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, który został opublikowany w październiku ub.r., jednak ostatecznie został on z projektu usunięty.
Projekt ustawy przewiduje też m.in. podwyższenie maksymalnego limitu wydatków budżetu państwa, do wysokości których może zostać zasilony Fundusz Dopłat z przeznaczeniem na program budownictwa socjalnego i komunalnego (dalej: „BSK”), a także program społecznego budownictwa czynszowego (dalej: „SBC”).
Projektowana nowela proponuje również określenie maksymalnych limitów wydatków budżetowych na ten cel do 2030 r. oraz przedłużenie aktualnego programu SBC o 1 rok – ostateczny termin na składanie wniosków ma zostać przesunięty z 2024 r. na 2025 r. z jednoczesnym zwiększeniem budżetu programu SBC z 4,5 mld zł na 7 mld zł. Ponadto przewidziany w projekcie maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na zasilenie Funduszu Dopłat ma wynieść w 2026 r. blisko 6 mld zł; w 2027 r. – 6,86 mld zł; w 2028 r. – 8 mld zł; w 2029 r. – 9 mld zł; w 2030 r. – 10 mld zł.
